Верховному суду РФ не пришлись по нраву пени за «право на забвение»

Верховный суд посчитал безосновательно высокими размеры административных штрафов для операторов интернета за отказ удалять ссылки на личную данные о гражданах. Аналогичную позицию по пеням за нарушение «права на забвение» занял Совет Федерации.

закон от 13.07.2015 N 264-ФЗ «О введении изменений в закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и статьи 29 и 402 Гражданского процессуального кодекса РФ», который предусматривает право россиян требовать удаления ссылок на недостоверную, неактуальную и распространяемую с нарушением закона данные о себе у поисковых систем был принят Госдумой на последнем совещании весенней сессии 3 июля 2015 года. Позднее закон одобрил Совет Федерации, а 14 июля 2015 года его завизировал глава государства Российской Федерации Владимир Владимирович Путин.
В один момент с законом о «праве на забвение» на разбирательство парламентариев поступил закон о вводе ответственности согласно административному законодательству за нарушение притязаний нового закона. Этим документом предусмотрены большие пени для операторов поисковых систем в случае если отказ удалить ссылку по обращению заинтересованного лица будет признан безосновательным по суду. Минимальный размер административного штрафа выяснен в 100 тысяч рублей, за повторный отказ в удалении ссылки поисковая система обязана будет заплатить уже 3 миллионов рублей. Введение таких правок Кодекс РФ об нарушениях административного законодательства конституционный комитет Госдумы обязан рассмотреть после парламентских каникул.

Материалы по тематике

Совет Федерации одобрил «право на забвение»

Но запланированные размеры пеней не пришлись по нраву Верховному суду РФ. Такие высокие размеры штрафов по законодательству об административынх правонарушениях, согласно точки зрения Верховного суда РФ, представляются не обоснованными и должны быть изменены. Обращение об этом идет в официальном отзыве, который ВС РФ отправил в специализированный комитет Государственной думы. В документе, например, произнесено:

Предупреждение осуществления нарушений обеспечивается за счет ввода таких мер правовой ответственности, которые должны быть соразмерными, не допуская избыточного государственного принуждения.

Аналогичную позицию по данному вопросу занимает Совет Федерации. Сенаторы такого же мнения придерживаются размер пеней за нарушение «права на забвение» безосновательно высокими. В официальном отзыве на закон глава конституционного комитета Совета Федерации Андрей Клишас находит не верным то, что в законе нет минимального и большого предела штра

На пользовательницу "VK" заведено дело за публикацию интимного фото соперницы

В Вологодской области возбуждено дело в отношении интернет-пользовательницы, которая расположила в соцсети приватный снимок соперницы, застигнутой на протяжении встречи с общим ином, информирует пресс-служба СУ СКР по округу.
Согласно материалам уголовного дела, 11 июля этого года 23-летняя обитательница Вытегорского района из мести расположила на открытой для просмотра нелимитированному кругу лиц странице в соцсети "VK" фотографию молодой женщины в обнаженном виде без ее согласования. Снимок был сделан на сотовый телефон, когда интернет-пользовательница застала своего возлюбленного на протяжении интимной близости с соперницей.
Сейчас в отношении пользовательницы "ВКонтатке" возбуждено дело по ч. 1 ст. 137 УК РФ (нарушение неприкосновенности личной жизни).

Суд продлил арест в домашних условиях экс-министру соцразвития Астраханской области

Кировский райсуд Астрахани продлил на месяц меру пресечения в виде ареста в домашних условиях экс-министру общественного продвижения и труда Астраханской области Екатерине Лукьяненко, подозреваемой во взяточничестве, сообщил в четверг РИА Новости представитель СУСК Российской Федерации по области Андрей Хегай.

«Мера пресечения в виде ареста в домашних условиях продлена Лукьяненко до 6 сентября этого года», — произнёс собеседник агентства.
Согласно материалам уголовного дела, в мае Лукьяненко выдвинула одному из подчиненных притязание о сборе с начальников подведомственных министерству учреждений 700 тысяч рублей за свое покровительство, предстоящее премирование, непривлечение к дисциплинарной ответственности за проступки. При передаче части взятки в 260 тысяч рублей 6 июня Лукьяненко была задержана работниками областного главка МВД Российской Федерации.
В этот же день она была высвобождена от выполнения своих обязательств в качестве министра, а через пару суток «Единая Россия» приостановила ее членство в партии до решения суда. Дело было возбуждено по статье о получении взятки в большом размере, предусматривающей до 12 лет тюрьмы .
В конце прошлого года суд осудил отстраненного от должности главы горадминистрации Астрахани Михаила Столярова к девяти годам колонии и административному штрафу в 500 миллионов рублей за взятку в 10 миллионов рублей за аренду земельного надела. Столяров своей вины в суде не признал. В июне этого года суд в связи с истечением давностного периода остановил преследование бывшего минимстра с х области Ивана Нестеренко, обвиняемого в некомпетентности, повлекшей вред государственному бюждету в сумме 30 миллионов рублей.

Еженедельный обзор практики судов: споры по налогам

Тематикой для этого еженедельного обзора судейском арбитражной практики стали споры по налогам. Сейчас Петербургский юридический портал решил познакомить своих читателей не только с решениями, принятыми ФАС Северо-Западного округа, но и с решениями иных окружных арбитражей.

1. Суд может снизить штраф ФНС десятикратно

В случае если у плательщика налогов имеется смягчающие условия, а основное, если он уже устранил нарушение, за которое был притянут к налоговой ответственности, санкции, наложенные на него налоговой работой, могут быть уменьшены в суде десятикратно. Поэтому так и поступил арб суд МО .

Суть спора

В отношении компании была осуществлена камеральная ревизия представленных деклараций по налогам на подакцизные товары за пару налоговых сроков с июня 2011 года по ноябрь 2013 года. В процессе ревизии налоговая работа определила, что данные декларации были представлены плательщиком налогов в налорг с нарушением установленных периодов. Помимо этого, компания позволила несоблюдение периодов уплаты сумм налогов. На базе этих выводов в отношении плательщика налогов было вынесено решение о привлечении к налоговой ответственности по статье 119 НК РФ в виде административного штрафа в сумме 1 млн. рублей. Но компания не дала согласие с выводами инспекции федеральной налоговой службы и обратилась в арб суд.

Судебное Решение

Суды трех инстанций засвидетельствовали выводы ФНС о том, что плательщик налогов произвёл нарушение в виде несоблюдения периода представления налоговых деклараций, установленного статьей 204 НК РФ. Но органы ФНС не усмотрели смягчающих виновности плательщика налогов условий, при привлечении его к налоговой ответственности. В распоряжении Арбитражного суда МО от 22 июля 2015 года по делу № А41-67517/14 судьи подчернули, что деятельность компании-плательщика налогов представляется социально значимой, потому, что он сделал много мест работы. Помимо этого, задолженность по акцизным сборам, включая пени, была погашена им еще до вынесения актов и принятия решений ФНС по камеральным ревизиям. Исходя из этого отрицательных следствий для бюджета благодаря деяний плательщика налогов не наступило.
Как следует из пункта 3 статьи 114 НК РФ налоговая санкция в виде пени представляется мерой ответственности за осуществление налогового нарушения. Но в случае если в деяниях плательщика налогов будет усмотрено хотя бы одно смягчающее ответственность условие, установленное статьей 112 НК РФ, то размер пени обязан быть уменьшен не менее, чем вдвое если сравнивать с размером, который установлен подобающей статьей НК РФ. В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41 и Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с вводом в воздействие части первой НК РФ» содержатся пояснения по этому поводу, которые показывают, что данной нормой установлен лишь минимальный предел понижения налоговой санкции. По благоусмотрению суда, при присутствии полных смягчающих ответственность плательщика налогов условий размер пени может сокращён и свыше чем вдвое. Что и было сделано арб судом - судьи решили об уменьшении санкций , начисленных на базе опротестовываемых решений ФНС, десятикратно.

2. Не та подпись на счете-фактуре не является основанием для отказа в вычете НДС

Не смотря на то, что вычет или возмещение по налогам по НДС даётся плательщикам налогов на базе счетов-фактур, полученных от поставщиков, сам по себе неверно оформленный счет-фактура не может служить основанием для отказа в вычете НДС. К такому выводу пошли судьи Арбитражного суда Уральского округа.

Суть спора

Территориальным органом ФНС была осуществлена выездная налоговая ревизия компании-плательщика налогов по вопросам правильности исчисления и своевременности оплаты налогов и сборов. По итогам этой ревизии был сделан акт и вынесено решение о привлечении плательщика налогов к ответственности по статье 122 НК РФ за осуществление налогового нарушения. В итоге компании был восстановлен НДС, раньше сообщённый к вычету. Основанием для этого послужили выводы проверяющих о присутствии совокупности условий, свидетельствующих о получении плательщиком налогов безосновательной налоговой выгоды по отношеньям с со своим агентом - иной коммерческой структурой. Например, счета-фактуры, которые плательщик налогов представил в качестве обоснования примененного вычета или возмещения по налогам по НДС, были завизированы не начальниками компании, включенными в уставные документы, а иными лицами.
Не согласившись с выводами ФНС, плательщик налогов обратился с иском об отмене решения ФНС в арб суд.

Судебное Решение

Суды трех инстанций, включая арб суд Уральского округа подхватили позицию плательщика налогов. В распоряжении от 14 июля 2015 года № Ф09-3950/15 по делу N А47-6216/2014 арбитры подчернули, что по нормам статьи 171 НК РФ всякий плательщик налогов в праве снизить общую сумму НДС, исчисленную согласно с нормами статьи 166 НК РФ, на установленные вычеты или возмещения по налогам. В соотношении со статьей 169 НК РФ документом, служащим основанием для принятия приобретателем предоставленных отчуждателем товаров либо услуг сумм НДС к вычету, представляется счет-фактура.
Счет-фактура обязан отвечать притязаниям, установленным в статье 169 НК РФ и давать точно выяснить контрагентов по сделке, и вдобавок их адреса, предмет сделки, количество продаваемых товаров, их цену, и вдобавок сумму начисленного НДС, уплачиваемую плательщиком налогов в составе цены товаров и принимаемую им в будущем к вычету. Но, исходя из определения Конституционного Суда от 16.10.2003 N 329-О об истолковании статьи 57 Конституции РФ в системной связи с другими положениями Конституции РФ, компания-плательщик налогов не в состоянии отвечать за деяния всех других компаний, участвующих в многостадийном процессе оплаты и перечисления налогов в бюджет. Исходя из этого фискальные органы не в состоянии истолковывать определение «честные плательщики налогов», как возлагающее на плательщиков налогов добавочные обязательства, не установленные законом.
Как следует из распоряжения Президиума ВАС РФ от 20.04.2010 N 18162/09 вывод о недостоверности счетов-фактур, завизированных не лицами, значащимися в учредительных документах поставщиков в качестве начальников, сам по себе, в отсутствие других обстоятельств и условий, не в состоянии рассматриваться в качестве исключительного основания для признания налоговой выгоды в виде вычета НДС безосновательной. При условии, что сделка, уполномачивающая на вычет по НДС, отвечает показателям действительности и хозяйственная операция с поставщиком отвечает ее действительному экономическому значению.

3. Плательщик налогов отвечает за верность документов, полученных от агентов

Обычно решения суда выясняются достаточно противоречивыми. Так, в противовес распоряжению Арбитражного суда Уральского округа о том, что счет-фактуру следует принимать к вычету, даже если он завизирован неизвестными, ФАС Западно-Сибирского округа определил, что принимая документы от агентов, содержащие недостоверную данные, плательщик налогов берет на себя все риски отрицательных налоговых следствий.

Суть спора

инспекция федеральной налоговой службы осуществила выездную налоговую ревизию компании, по итогам которой вынесено решение о привлечении нал

Все автобусные транспортировки могут легализовать в связи со большим числом ДТП с участием этого транспорта

Участники публичных слушаний 31 июля обсудили вероятные меры по устранению неприятности обеспечения легитимности межсубъектного транспортного сообщения на круглом столе "Противодействие незаконным автобусным транспортировкам". Специалисты уверены в том, что данный вопрос требует скорейшего решения, поскольку речь заходит об угрозе здоровью и безопасности людей.

Члены палаты предлагают включить в закон определение "незаконная автобусная транспортировка" и иметь ввиду под этим транспортировку, реализуемую с нарушением актуального на текущий момент нормативного правового положения. Сейчас в законе, регулирующем транспортировки пассажиров и багажа, данное определение не закреплено, что затрудняет работу контролирующих органов (ст. 3 закона от 13 июля 2015 г. № 220-ФЗ "Об компании систематических транспортировок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и муниципальным надземным электрическим транспортом в РФ и о введении изменений в отдельные законы РФ", потом – закон о транспортировке пассажиров).

Согласно данным специалистов, незаконные автобусные транспортировки на текущий момент составляют от трети до половины всех межсубъектных транспортировок. А учитывая, что по статистике ГИБДД РФ, за первые семь месяцев этого года было произведено регистрацию 3113 ДТП с участием автобусного транспорта, в коих умерло 48 человек, а пострадало – 3018, то в полной мере разумеется, что это число возможно было бы сократить за счет легализации данного вида транспортировок.

Билетные кассы на многих российских ЖД вокзалах официально абсолютно законны, но довольно часто обслуживают незаконные автобусные транспортировки. В этом случае возможно сказать о том, что нелегитимные автобусные транспортировки даже создают собственную инфраструктуру, применяя пробелы в законе.

Исполнительный директор НП "ТАМА", заведующий кафедрой автомобильных транспортировок МАДИ Норайр Блудян полагает отмену лицензирования заказных транспортировок в 2009 году оплошностью и настаивает на ее скорейшем изменении. Отметим, что лицензирование по данному виду деятельности было аннулировано в 2012 году, и Сейчас действует уведомительный режим об осуществлении заказных транспортировок (п. 6 ч. 2 ст. 8 закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ). Сейчас разрешение требуется для деятельности по транспортировкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для транспортировок свыше восьми человек (п. 24 ст. 12 закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ).

Глава Рабочей группы ОП РФ по безопасности и сотрудничеству с ОНК Антон Цветков выдвинул предложение о привлечении к работе по надзору за транспортными транспортировками специализированных публичных компаний. Он утвержает, что при нынешнем ресурсном обеспечении структуры транспортного контроля не в состоянии действенно справляться с поставленными перед ними задачами.

Кроме того специалисты показывают на потребность скорейшего визирования документа, регулирующего режим согласования систематических межрегиональных маршрутов автобусов между Москвой и МО . Глава государства Столичного областного транспортного альянса, профессор , доктор наук Борис Винокуров подчеркнул: "Над этим соглашением Москва и МО работают уже весьма долго, и соглашения нет". В это же время, 11 января 2016 года начнёт применяться статья, которая устанавливает, что режим компании систематических транспортировок по соседним межрегиональным маршрутам будет определяться соглашением между субъектами Российской Федерации (ч. 2 ст. 16 закона о транспортировке пассажиров).

Предлагается включить неукоснительное государственное софинансирование затрат на капитальный ремонт

Группа парламентариев Государственной думы выступила с инициативой о вводе неукоснительного софинансирования затрат на осуществление капремонта многоквартирных домов за счет средств государственных и (либо) местных бюджетов. Подобающий закон¹ занесён в нижнюю палату парламента.

Предполагается, что Российское правительство определит большую долю участия собственников помещений многоквартирного дома в расходах на эти цели – наряду с этим она не сумеет быть больше 15% общего объема расходов на капитальный ремонт определённого дома. Предполагается, что оплаченные жильцами средства будут аккумулироваться не в "общем котле", а на отдельном счете для всякого дома.
Авторы проекта законодательного акта предложили также закрепить максимальный срок, за который могут взыскиваться платежи на капитальный ремонт, – не свыше пяти лет, включая время до начала капремонта и время его осуществления. В региональной программе капитального ремонта может быть установлен менее долгий срок. Предусмотрены кроме того гарантии прав собственников помещений для случаев, в случае если дата осуществления капитального ремонта будет перенесена:

• на период менее трех лет – оплата платежей на капремонт длится, но ее общий период кроме того не в состоянии быть больше пяти лет;
• на период свыше трех лет – перечисление платежей заканчивается с 1го числа того месяца, в котором было решено о переносе периода ремонта. Все средства, которые уже были оплачены собственниками, подлежат возврату им с начислением процентов. Капремонт при таких обстоятельствах обязан быть осуществлён за счет средств подобающего бюджета с предстоящим компенсированием собственниками своей доли софинансирования.

В случае если же капремонт так и не был осуществлён в установленный период и наряду с этим появляется риск того, что он не будет осуществлён на протяжении трех лет с момента запланированного завершения ремонтных работ, жильцы сумеют требовать возврата оплаченных ими денежных средств, а капитальный ремонт будет осуществлён полностью за счет средств страны.
Соответственно закону собрание собственников помещений дома должно будет избрать независимого аудитора для ревизии правильности и результативности расходования накопленных на капитальный ремонт средств.
Предполагается, что капремонт будет производиться на базе контракта, заключаемого между собственниками помещений (или ТСЖ либо ЖСК) с регионом. Еще одной стороной этого контракты сумеют стать города в случае софинансирования ими затрат на ремонт. В контракте будут определены доли софинансирования расходов на капитальный ремонт со стороны субъекта Российской Федерации и муниципалитета, список услуг по капитальному ремонту, периоды и календарный замысел их осуществления, цена таких услуг и т. д. Неотъемлемым элементом договора обязана будет стать смета затрат на капитальный ремонт.

Определите, должен ли регион устанавливать минимальный размер фонда капремонта, из разделения "Жилищный кодекс" Энциклопедии практики судов в интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите неоплачиваемый доступ на трое суток!

Получить доступ В пояснительной записке к закону отмечается, что действующее жилищное закон не создает никаких стимулов для скорейшего осуществления капремонта многоквартирных домов, для экономии при его осуществлении, внедрения новых материалов и технологий. Напротив, рентабельным – в условиях валютной нестабильности – оказываются минимальное применение собранных с граждан платежей на цели ремонта и растягивание его осуществления. Полноценный капремонт многоквартирных домов без госсофинансирования, указывают разработчики документа, неосуществим. Попытки осуществить его лишь за счет средств граждан обернутся деградацией жилого фонда, и в будущем нужно будет вкладывать значительно больше средств, чем требуется сейчас.